“醉梦城本来就是前辈仙人所见，若是你们真怕没了城池庇护，到不了本仙子在建一座城池，不受那凡间恶人所控制，尔等另立城衙门，不就可以？”

　　柳定定早就看透，仙界凡人受仙人所庇佑，超越城池而建立的国家，并没有太大实际功用。若说要发兵攻打，中间必然需要通过仙灵妖兽的地域，没有搞定方方面面的事情，根本动弹不得。中间的成本支出，实在太大。所以城池基本是一个自治单位。

　　当然，有这种想法，不一定要付诸实施，只是让人们知道，他们立於不败之地之地。

　　有了仙人的承诺，底气满满的庙祝朱茵，立刻带着一群人前去城守府谈判。醉梦城是仙界城池，就算是平民百姓，那也是卧龙藏虎。仙庙这几日本就人多，许多城外百姓进城来後，找不到住处，更是往仙庙附近搭起窝棚。

　　仙人降临，还有仙人请朱茵代言，要求醉梦城百姓全体出城去挖坑的消息很快传了出去。

　　当他们听到仙人的承诺，大部份平民都变得热情澎湃。他们早就受够了，那城守李义安和林宣佑父子那令人发指的恶行了。当为政者存在的目的不是爲了维持秩序，给予大部份人平稳安定的生活时，就没有必要存在了。

　　仙界国家的统治，是以城池为单位，再依城池统治能力往外扩展，百里到万里的平原地带，都属於该城池的范围，但没有固定的界限。若是双方承认这个统治行为，则会出现缴纳岁收支付管理费用。而收了这笔钱的官府，这有维持秩序，惩奸罚恶的义务。除此之外，还有道路建设等等服务项目。严格说起来，仙界半数以上国家的统治关系，更像是一种契约关系。

　　既然有契约，就有所谓违约。若是一方违约，另一方自然可以终止这项契约。这是这个种契约，国家政府身为立约的一方，是没有办法同时负有裁决权的。

　　在这种情况之下，身为弱者一方，必然容易受到损害。

　　然而，仙界与其他界面，最不相同的一点就是，仙人负有保护一方凡人之责。所以，仙界若出现需要推翻行政治理契约的时候，仙人就有了裁量权。

　　国家方面，是不敢反抗的……除非这个国家太强，拥有许多仙人以下修真者的支持，而该地的仙人相对较弱。

　　就是因为这些约定俗成的惯例，柳定定说了那些话之後，这些人才会嗷嗷叫着，冲向城守府。只要他们表态，再加上仙人的支持，不说别的，褫夺林义安的统治权，那是占着大义。至於他们手下那些狐羣狗党，那些敢举起武器的人，根本不曾害怕。

　　醉梦城城守林义安，因为醉梦城没有仙人存在，一直过着刮地十尺，没有人可以反抗的生活，日子过得说有多爽就有多爽。虽然因为日子过得太好，天灾人祸

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